אפשר להוציא כרטיס עבודה לנוער בלי אישור רפואי?

לא.
זה הביטוח.

בשום מקום.
חובה אישור רפואי. עושים רק בלשכת עבודה
ואישור רפואי זה אחד התנאים להוצאת כרטיס עבודה.

אתה חייב את אלה..
כדי להנפיק עבורכם פנקס עבודה עליכם להציג בפני פקיד לשכת התעסוקה את הפריטים הבאים:

אישור רפואי עדכני (מהחודש האחרון) מרופא המשפחה.
תמונת דרכון (פספורט).
תעודת זהות שלכם או תעודת זהות של אחד ההורים בה אתם רשומים (הרישום נמצא בספח תעודת הזהות של ההורים).